Scanning af Dansk Vejtidsskrift august 2007

I maj blev den årlige europæiske konference om mobilitetsplanlægning ECOMM (European Conference on Mobility Management) afholdt i Lund. Fokus var på mobilitetsplanlægning – Mobility Management – i dets mange afskygninger. Årets tema var ”The future and Mobility Management”. Et mantra på ECOMM konferencen var, at Mobility Management er en virus, der langsomt inficerer transportpolitikken i EU-landene. Vel at mærke en godartet virus, som vi skal sprede mest muligt. Spørgsmålet er, om denne virus også har spredt sig til Danmark.

Kommunerne står i øjeblikket over for nye store udfordringer som resultat af kommunalreformen. De skal i 2007 lave en ny planstrategi, som bl.a. kan give et bud på, hvordan de nye trafikopgaver, som kommunerne har overtaget fra amterne, kan integreres i kommuneplanlægning. For at udvikle og forny arbejdet med planstrategier og kommuneplaner har Realdania og Miljøministeriet etableret partnerskabsprojektet Plan09.

Strukturreformen har givet både kommunerne og Vejdirektoratet nye udfordringer. I et samarbejde mellem de to vejbestyrelser skal vi sikre udvikling, ny viden og tilgængelighed til denne. Samtidig skal vi sammen med læreanstalterne have fokus på, at vejsektoren kan skabe attraktive arbejdspladser og dermed tiltrække nye medarbejdere.

Artikel er skrevet på baggrund af et interview med teknisk direktør Ole Møller, Roskilde Kommune. Interviewet kommer ind på, hvad Roskilde Kommune gør for at tiltrække ny medarbejdere, og hvorfor især yngre kvinder søger de tekniske stillinger og kvalifikationsmæssigt nemt kan måle sig med de mandlige kollegaer. Ole Møller redegør også for forskellige initiativer, de gør på efteruddannelsesområdet blandt andet gennem egne skræddersyet kompetencegivende kurser og brugen af faglige netværk.

Her i 2007 er de 98 danske kommuner i gang med at udarbejde de såkaldte planstrategier. Alle kommuner skal i medfør af planloven udarbejde og vedtage en planstrategi i første halvdel af hver valgperiode. Det betyder af de kommunale planstrategier i princippet vil ligge klar ved årsskiftet 2007/08.

Stort set alle mennesker har interesse for og holdninger til trafik. Det er der ikke noget at sige til, for et moderne, dynamisk samfund som det danske er dybt afhængigt af, at mennesker, varer og data kan bevæge sig sikkert og hurtigt. Af samme grund har borgerne en berettiget forventning til, at politikere og planlæggere sørger for at sikre mobilitet. Regionerne er allerede godt i gang med at finde deres rolle i fremtidens trafikplanlægning. Kommunalreformen betød store omvæltninger, hvor det amtslige vejvæsen blev nedlagt, og vejene blev overført til kommunerne og staten. Samtidigt blev der oprettet nye fælles trafikselskaber, der udfører bus- og lokalbanetrafikken. Regionerne har her en ny rolle i forhold til trafikplanlægningen og til bestilling af den regionale bus- og lokalbanetrafik. De rammer, der af Folketinget er lagt for regionernes arbejde, og de hidtidige erfaringer viser, at regionerne skal basere indsatsen på tre hovedområder, der i større eller mindre grad rækker ind over hinanden: Den regionale udviklingsplan (RUP), regionernes medejerskab af trafikselskaberne og den deraf følgende trafikbestillerfunktion og endelig den almene, regionale interessevaretagelse i ordets bredeste forstand. Den Regionale UdviklingsPlan For så vidt angår Den regionale Udviklingsplan (RUP’en) er det regionernes opgave, at sørge for sammenhæng mellem den kommunale og statslige planlægning. Det er en bred formulering, og i Region Sjælland vil vi benytte RUP’en som en aktiv del af trafikplanlægning. Med ca. 100.000 pendlere til hovedstaden, og en omfattende pendling internt i regionen hver dag, er det tale om en stor planlægningsopgave. Region Sjællands arbejde med trafikplanlægning i RUP sker under temaet ”Den tilgængelige region”, hvor regionens visioner og mål på trafikområdet beskrives. Visioner og mål er udviklet og formuleret i et tæt og udbytterigt samarbejde med en lang række offentlige og private interessenter. Det færdige forslag til RUP skal foreligge inden årets udgang og udsendes herefter til offentlig høring i 2008. RUP’en vil på det tidspunkt indeholde konkrete bud på de trafikinvesteringer, som Region Sjælland anser for nødvendige for at sikre tilgængelighed og dermed konkurrenceevne, sammenhængskraft og bæredygtighed. Trafikselskabet Movia Det andet ben i regionernes rolle i trafikplanlægningen er regionernes andel i de nye trafikselskaber, hvor regionen sammen med kommunerne bestiller den kollektive trafik. På Sjælland og øerne er vi i den særlige situation, at det nydannede Trafikselskab, Movia, dækker både region Hovedstaden og Region Sjælland. Pendlingen mellem disse regioner er omfattende, og hele øen Sjælland er i dag et stort arbejdsmarked. Det giver, at Region Sjælland og Region Hovedstaden har en særlig forpligtelse til at samarbejde om trafikområdet. En forpligtelse vi allerede er godt på vej til at leve op til. Regionen vil sammen med Movia skabe gode, offentlige forbindelser mellem bycentre, erhvervsområder, uddannelsesinstitutioner og kultur- og fritidstilbud. Ikke mindst til de yngste og ældre medborgere, som ikke har mulighed for at benytte egen bil. Regional interessevaretagelse Det tredje område, hvor regionerne kan og vil yde et bidrag til trafikplanlægningen, er inden for den generelle interessevaretagelse, hvor regionen skal finde gode medspillere og skabe et stærkt sammenspil. Som eksempel herpå er Region Sjællands samarbejde med kommuner om et fælles indspil til regeringens infrastrukturkommission. Selv om tidsfristen var kort og opgaven ganske omfattende, lykkedes det regionen og samtlige 17 kommuner at udarbejde et slagkraftigt og troværdigt indspil til Infrastrukturkommissionen. Samarbejdet kan lægge spiren til et nødvendigt og tæt fællesskab med kommunerne inden for trafikområdet i fremtiden. Men ikke bare kommunerne skal inddrages for at sikre de nødvendige trafikinvesteringer. Regionerne skal samarbejde med en bred vifte af brugere, planlæggere og beslutningstagere og skal virke som den katalysator, der sikrer sammenhæng og styrker gennemslagskraften. Region Sjælland og kommunernes fælles indspil til infrastrukturkommissionen ”Sjælland på vej mod 2030” kan findes på Region Sjællands hjemmeside www.regionsjaelland.dk Regionernes rolle i fremtiden Der er et behov for at se planlægningen i forhold til den regionale dimension. Indspillet fra Region Sjælland til Infrastrukturkommissionen viser, at regionerne har en rolle at spille, som samler og koordinator af de fælles ønsker til den trafikale udvikling. At tage udgangspunkt i de projekter, der kan sikre et godt grundlag for udviklingen i hele det geografiske område, som regionen omfatter, er en væsentlig fælles opgave for kommunerne og regionerne.

Samarbejde og videndeling på tværs af landegrænser er essentielt for innovation og i sidste ende implementering af nye materialer og metoder i den danske vejsektor. Artiklen præsenterer nogle af Vejdirektoratets internationale netværk inden for forsknings- og udviklingssamarbejde.